2017年，怀化市工商部门立足职能，发挥优势，创新思路，积极探索和实践新时期非公经济组织党建工作的新方法和新途径，“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”抓出了成效，有力促进了全市个体私营经济健康发展。截至2017年底，怀化市共有各类市场主体20万户，实现三年翻番。其中小微企业2.3万户，同比增长49.76%。

　　强化领导，完善机制，打牢工作基础。充分发挥工商(市场监管)部门推进非公经济组织党建工作职能,切实将非党建工作纳入党建工作总体布局。按照“无党员抓发展、有党员抓组建、组建后抓提升”的思路,以个体工商户、小微企业、专业市场为重点,不断增强党在非公经济领域的影响力、推动力。2017年6月，怀化市非公有制经济组织综合党委正式成立，13个县市区工商和市场监管部门相继设立了非公综合党委，在56个基层工商所、监管所及对外窗口服务部门设立非公党支部或非公党建工作指导站。为推进全市非公党建规范化进程，制定出台《非公企业党组织工作流程》，落实非公党组织“三会一课”、党员教育管理、民主评议党员、党务公开等制度，实现非公党建有章可循、规范运行。

　　注重引导，突出重点，激发非公党组织活力。以“小个专”党组织为重点，指导其紧密结合生产经营实际，准确把握非公经济组织党组织功能定位，积极发挥作用。先后开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三亮三比”“我为企业献一计”“技能比武”“创新大赛”等活动，进一步激发了非公党组织的活力，引导非公经济组织中的党员充分发挥先锋模范作用,为非公经济组织发展、构建和谐劳资关系、增强党组织凝聚力出谋划策、当好标杆。目前，全市依托工商和市场监管部门建立非公经济组织党总支1 个、党支部200个，党组织在非公经济领域的覆盖面和影响力持续扩大。同时，市非公经济党委还组织全市非公领域学习贯彻党的十九大精神，开展专题学习、举办研讨会、报告会、辅导会，利用“红星云”“怀化微学习”号等网络平台，学习《党章》《党规》和系列讲话，确保十九大精神在非公领域全覆盖。

　　立足职能，优化服务，以党建促发展。市工商局和市非公经济综合党委坚持“抓党建”与帮助企业“搞经营、促发展”相结合，通过到非公企业党组织走访调研、商标帮扶举办融资洽谈会等活动，帮助企业解决困难。截至2017年底，我市商标总量已接近8949件，驰名商标7件，其中地理标志证明商标15件，位居全省第一。指导企业通过动产抵押、股权出质、商标质押等方式实现增资扩股，帮助中小企业融资37.23亿元；大力推进市场诚信体系建设。在非公经济组织中广泛开展文明经营活动，引导非公经济组织树立诚信理念，创建诚信品牌，建设诚信市场。截至目前，河西德天家具广场获评“全国诚信市场”，6家企业获评国家级“守合同重信用企业”称号，81家企业获评省级“守合同重信用企业”称号。深入开展了“5588工程”，创建了一批诚信示范店、示范街。在非公党组织的示范引领下，广大个体私营企业自律意识明显提高，市场的整体诚信经营水平得到有效提升。